Приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 N 10335 закрепил новый порядок установления соответствия образования, полученного в иностранных организациях, российским квалификационным требованиям. Документ вступит в силу 01.01.2023.
Кому требуется установление соответствия иностранного образования?
Подтверждение образования специалистов с иностранными дипломами проводится для установления соответствия образования или квалификации российским квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам. Получение соответствующего решения позволит медикам, обучившимся за границей, работать в России.
Наличие российского гражданства не освобождает от необходимости получения решения о соответствии.
Подать заявление могут выпускники, которые получили за границей:
-
среднее и высшее медобразование;
-
среднее и высшее фармобразование;
-
послевузовское медобразование — закончили интернатуру;
-
дополнительное профобразование;
-
образование, которое не соответствует Номенклатуре должностей, утвержденной приказом Минздрава РФ от 20.12.2012 N 1183;
-
немедицинское образование, но планируют работать на должностях, соответствующих Номенклатуре;
-
образование, которое эквивалентно российскому уровня специалитета по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия», «Стоматология», «Медико-профилактическое дело», «Медицинская биохимия», «Медицинская биофизика», «Медицинская кибернетика» и «Фармация».
Порядок не распространяется на медиков, которые обучились в бывшем СССР.
Какие документы необходимы?
Росздравнадзор ужесточил условия признания иностранных дипломов. Для установления соответствия образования требуется подать заявление, составив его по форме, приведенной в приложении N 1 к Приказу N 10335. К заявлению требуется приложить копии:
-
паспорта;
-
документа об образовании либо о квалификации;
-
сведений о признании на территории России документа об иностранном образовании с указанием его названия и даты выдачи, номера бланка, регистрационного номера и названия выдавшей документ организации;
-
сведений о предыдущей работе по специальности;
-
согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
-
СНИЛС — при наличии;
-
документов об изменении Ф. И. О. — при наличии.
При отсутствии сведений о послевузовском или дополнительном профобразовании и его продолжительности заявитель может дополнить основной комплект документации копиями иных подтверждающих образование документов:
-
трудовой книжки;
-
архивной справки;
-
программы;
-
удостоверения врача-интерна или ординатора;
-
приказа о зачислении либо отчислении из интернатуры или ординатуры.
При предоставлении дополнительных документов необходимо указать количество академических часов.
Если документация составлена на иностранном языке, то к ней необходимо приложить перевод на русский язык, заверенный нотариусом.
Что делать работающим медикам с иностранным образованием?
Медики, которые осуществляют профессиональную деятельность в соответствии с пунктом 3 приложения N 9 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, должны предоставить в Росздравнадзор:
-
заявление об установлении соответствия медобразования;
-
копию паспорта;
-
копию протокола сдачи специального экзамена.
Приказ Росздравнадзора N 10335 будет действовать с 2023 года, поэтому до конца 2022 года медикам с образованием зарубежного государства необходимо сдавать специальный экзамен в соответствии с Приказом Росздравнадзора от 22.10.2021 N 10084.
В каком порядке рассматривается заявление?
Медик может подать заявление в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения:
-
лично;
-
почтовым отправлением;
-
через официальный сайт;
-
через портал Госуслуг.
Если документы подаются в электронном виде, в последующем заявителю потребуется предоставить их копии, заверенные нотариусом в соответствии со статьей 77, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
На рассмотрение заявления Росздравнадзору отводится 25 рабочих дней. Орган проверяет документы по следующим пунктам:
-
комплектность документации;
-
полнота и достоверность сведений;
-
соответствие иностранного медобразования квалификационным требованиям, установленным приказами Минздрава России от 10.02.2016 N 83н, Минздрава России от 02.05.2023 N 206н и Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н.
Результаты рассмотрения заявления
По результатам рассмотрения заявления Росздравнадзор может:
-
принять решение о соответствии медобразования зарубежной страны российским квалификационным требованиям;
-
оформить уведомление о необходимости представить недостающие документы и (либо) устранить выявленные замечания в соответствии с приложением N 2 к Приказу N 10335;
-
принять решение об отказе в установлении соответствия иностранного медобразования российским квалификационным требованиям.
При рассмотрении документации Росздравнадзор вправе направлять запросы в Рособрнадзор по признанию иностранного образования. Срок оформления такого запроса и получения ответа на него не включается в общий срок рассмотрения заявления.
Заявитель может предоставить недостающие документы не позднее, чем через 60 рабочих дней с даты получения уведомления, которая определяется по исходящему регистрационному номеру.
Документ об установлении соответствия либо отказе направляется медику в течение трех рабочих дней с момента принятия решения. Решение может быть оформлено в форме электронного документа или на бумажном носителе.
Решение оформляется в соответствии с приложением N 3 к Приказу N 10335 и должно включать QR-код, который содержит сведения о:
-
Ф. И. О. медика;
-
соответствии иностранного образования квалификационным требованиям;
-
номере решения;
-
специальности или должности.
При принятии решения об отказе орган должен указать причину отказа.
На каком основании можно получить отказ в признании диплома?
Медикам и фармацевтам с иностранным образованием ужесточили условия признания их дипломов в России. С 2023 года специалисту могут отказать в установлении соответствия медобразования по следующим причинам:
-
неустранение замечаний, указанных в уведомлении, или непредставление недостающих документов в течение 60 дней;
-
несоответствие уровня иностранного медобразования уровню образования, который требуется для принятия решения о соответствии;
-
получение из Рособрнадзора информации об отсутствии сведений о признании на территории России иностранного диплома, который не подпадает под действие международных соглашений о взаимном признании.
Дополнительное профессиональное образование
Соответствовать квалификационным требованиям помогут программы повышения квалификации и профпереподготовки. «ИМО» проводит дистанционное обучение для медиков по ряду направлений:
Полный перечень программ подготовки представлен в разделе «ИМО». Менеджер проконсультирует по вопросам условий и стоимости обучения по телефону или в онлайн-чате.
О подтверждении иностранного диплома для медиков из новых регионов России читайте в статье.