Мобилизация медиков

21 сентября 2022 года президент РФ объявил частичную мобилизацию Указом от 21.09.2022 N 647. Правила и порядок мобилизации медиков четко не регламентированы, поэтому медицинским организациям необходимо руководствоваться общими правилами.

Правила мобилизации медработников

Частичная мобилизация врачей проводится по общим правилам, утвержденным статьей 17 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ. Согласно ей, к службе привлекаются военнообязанные граждане, которые пребывают в запасе и не имеют права на отсрочку. Согласно части 1 статьи 52 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, медицинский работник считается пребывающим в запасе военнообязанным, если он:

• проходил службу по призыву;

• проходил альтернативную гражданскую службу;

• закончил обучение в военном учебном центре или на военной кафедре;

• не прошел службу вследствие наличия освобождения или предоставления отсрочки;

• не прошел службу по призыву до 27 лет по любым основаниям.

Мобилизация каких медиков женского пола проводится?

В России женщины не призываются на срочную службу. Чтобы встать на воинский учет, им необходимо окончить обучение по специальностям, указанным в пункте 4 части 2 Приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 N 719. Согласно документу, женщины получают военно-учетные специальности при освоении следующих профессий и специальностей:

1. Рабочие профессии:

• оператор дезинсекционных установок;

• дезинфектор;

• рентгеномеханик.

2. Специальности среднего профобразования:

• лечебное дело;

• стоматология;

• медико-профилактическое дело;

• фармация;

• лабораторная диагностика;

• сестринское дело;

• стоматология профилактическая;

• стоматология ортопедическая.

3. Специальности высшего профобразования:

• лечебное дело;

• медико-профилактическое дело;

• педиатрия;

• фармация;

• стоматология;

• сестринское дело.

До какого возраста мобилизация медиков?

Согласно статье 53 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, максимальный возраст, до которого военнообязанного медика могут мобилизовать, зависит от его звания. В первую очередь призываются лица из первого разряда, предельный возраст которых составляет:

• рядовой и сержантский состав — 35 лет;

• младшие офицеры — 50 лет;

• старшие офицеры — 60 лет;

• высшие офицеры — 65 лет.

Для пребывающих в запасе женщин, которые имеют офицерское звание, максимальный возраст мобилизации — 50 лет, для остальных — 45 лет.

Основания для отсрочки медиков, подлежащих мобилизации

Статья 18 Закона N 31-ФЗ устанавливает, что отсрочка от призыва предоставляется военнообязанным, которые:

• были забронированы организацией;

• имеют категорию годности по здоровью «Г»;

• ухаживают за больным родственником, который нуждается в постоянном уходе на основании медико-социальной экспертизы либо является инвалидом I группы;

• опекают несовершеннолетних братьев или сестер;

• воспитывают более трех детей младше 16 лет;

• в одиночку воспитывают ребенка младше 16 лет;

• находятся на 22 недели беременности и больше;

• имеют мать, которая воспитывает более трех детей младше восьми лет без супруга;

• являются депутатами Государственной Думы или членами Совета Федерации.

Помимо этого, Указ Президента РФ от 24.09.2022 N 664 освобождает от призыва на мобилизацию медиков-студентов, которые впервые получают очное или очно-заочное образование в аккредитованных организациях по программам:

• среднего или высшего профобразования;

• ординатуры;

• ассистентуры-стажировки;

• аспирантуры.

Действия медицинских учреждений при частичной мобилизации медиков

Согласно статье 9 Закона N 31-ФЗ, в период мобилизации организации обязаны содействовать ее проведению, в частности:

• обеспечивать собственную мобилизационную готовность;

• формировать мобилизационные органы;

• выполнять мобилизационные задания;

• осуществлять воинский учет и бронирование;

• содействовать военным комиссариатам в мобилизационной работе.

Последний пункт предполагает обязанность медучреждения обеспечивать своевременное оповещение и явку при мобилизации военнообязанных медиков. В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, если военкомат прислал повестку в организацию, работодатель должен вручить ее работнику под подпись как минимум за три дня до указанной даты явки.

Трудовые гарантии медработникам во время мобилизации

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.2022 N 1677, работодатель не имеет права уволить мобилизованного сотрудника. Трудовой договор с таким работником необходимо приостановить, издав соответствующий приказ в свободной форме и прикрепив к нему копию повестки и заявление призванного. После демобилизации трудовой договор возобновляется с сохранением условий труда.

Не позднее, чем через день после приостановки договора работодатель должен рассчитаться с сотрудником, выплатив ему:

• зарплату за отработанные до призыва дни;

• премии и компенсации;

• материальную помощь;

• отпускные, в том числе на обучение;

• средства по иным статьям, предусмотренным трудовым договором.

Также за призванным медиком сохраняются полученные ранее социальные и трудовые гарантии: добровольное медицинское страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социальных и бытовых условий.

Повышение квалификации медработников

Медики, попадающие под мобилизацию, могут повысить свою квалификацию, чтобы актуализировать знания и навыки для оказания экстренной помощи. ИМО предлагает следующие направления подготовки:

• скорая и неотложная помощь;

• скорая медицинская помощь;

• неотложная и экстренная медицинская помощь на догоспитальном этапе;

• оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, экстренных и неотложных состояниях для СМП;

• оказание первой медицинской помощи пострадавшим.

Полный перечень доступных образовательных программ представлен на сайте ИМО. Минимальная продолжительность курсов — 16 академических часов. Такую программу можно освоить за 2–3 дня, если занимать по 6–8 часов. При необходимости изменить количество и набор изучаемых дисциплин методисты ИМО составят персональный учебный план, который позволит получить конкретную компетенцию.

По вопросам стоимости обучения можно проконсультироваться у менеджера ИМО, позвонив по телефону или написав в онлайн-чате.