Designed by freepik/freepik В настоящее время в Госдуме находится пакет поправок в трудовое законодательство Российской Федерации, который запрещает работодателям лишать работников стимулирующих выплат. В статье рассказываем, что послужило поводом для изменений Трудового Кодекса (ТК), и когда ожидать вступления в силу новых поправок.
О существующих противоречиях между Конституцией России и ТК РФ
15 июня 2023 года Конституционный суд Российской Федерации постановил разработать изменения в Часть 2 Статьи 135 ТК РФ. Согласно решению данной инстанции, медицинская организация не может ограничивать начисление сотрудникам стимулирующих выплат из-за дисциплинарного взыскания.
Прецедентом послужил иск в суд от медицинского регистратора офтальмологической клиники Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова Елены Царегородской. В 2019 году ей был сделан выговор (применено дисциплинарное взыскание) и с октября 2019 года до увольнения в августе 2020 года регистратор получала от работодателя только оклад, согласно занимаемой должности, и надбавку за выслугу лет. При этом в медучреждении действует Положение о стимулирующих выплатах, согласно которому сотрудник может быть лишен доплаты только в том месяце, когда выпущен приказ о дисциплинарном взыскании.
Суд встал на сторону медработника, посчитав, что регистратор, которая имела неснятое взыскание, продолжала работать в клинике и участвовала в медицинской деятельности, поэтому не должна была быть лишена дополнительных выплат на весь срок действия приказа. Тем более для работников государственных медучреждений установлены не только премии, но и другие выплаты, например, средства, полученные от оказания платных услуг, медицинской помощи по ДМС и ОМС и так далее.
Конституционный суд постановил, что Часть 2 Статьи 135 ТК РФ противоречит Конституции РФ. Законодателям необходимо внести изменения в Трудовой кодекс, а до того, как это произойдет, дисциплинарное взыскание не может считаться законным поводом для лишения работника стимулирующих выплат и премий на целый год — срок действия взыскания, а также снижения заработной платы более чем на 20% в этот период.
Главврачам ограничат право лишать работников премий?
В настоящий момент на рассмотрении в Государственной думе находится пакет поправок от законодателей в соответствии с решением суда, а также второй законопроект, подготовленный правительством в декабре 2023 года.
Согласно изменениям, которые инициировало Правительство, в Часть 2 Статьи 135 ТК РФ необходимо внести новую часть, согласно которой виды премий, сроки и основания для их выплат сотрудникам, условия премирования и другие нюансы должны устанавливаться в локальных нормативных актах медучреждения, коллективных договорах и соглашениях в соответствии с ТК РФ. В пояснительной записке к документу говорится, что данная норма не позволит работодателям изменять уровень заработной платы работников из-за наличия дисциплинарного взыскания.
Юристы межрегионального профсоюза работников здравоохранения считают, что в законопроекте, разработанном правительством, не отражены наиболее важные положения из решения Конституционного суда:
-
запрет на лишение стимулирующих в течение всего срока действия взыскания;
-
запрет на сокращение общего размера зарплаты более чем на 20%.
Представители Конфедерации труда России намерены добиться, чтобы в законопроект были добавлены эти пункты, отражающие позицию Конституционного суда РФ.
Если поправки в закон будут приняты, то правительство ограничит право главврачей лишать работников стимулирующих и премий уже с 1 сентября 2024 года.
Прочитать об обязанностях и профессии главного врача можно в нашей статье. Также «ИМО» организует курсы переподготовки по «Организации здравоохранения и общественному здоровью» для врачей, которые хотят занимать руководящие должности.
